不論進行哪項改造，立項時都應先對相關聯(lián)改造做總體策劃、擬訂合理的改造順序，然后再對先行改造項目進行具體實施。目前一些既有公共建筑外墻保溫、門窗等外圍護結構大多保溫隔熱效果差，尤其是大多賓館外窗仍為上世紀80——90年代的鋁合金窗、單玻塑鋼窗或單玻塑鋼窗和鋁合金窗組成雙層窗方式，傳熱系數都遠遠低于國家節(jié)能規(guī)范，保溫隔熱性能差。
同時，外墻保溫厚度和材質決定這些建筑物外墻保溫傳熱系數按國家節(jié)能規(guī)范要求大多相差1至3倍以上。例如哈爾濱市上世紀80年代建設的490mm厚粘土實心磚墻體，其傳熱系數為1.65而國家節(jié)能50%規(guī)范為0.52相差3倍以上。又如上海市上世紀80年代建設的240mm粘土實心磚墻體其傳熱系數為3.37而國家節(jié)能50%規(guī)范為<1.0相差3倍以上，因而保溫效果差，室內溫度不穩(wěn)定，無論采暖和空調都存在巨大的浪費。
外墻保溫改造過程是一個系統(tǒng)工程，不能孤立思考和處置某一環(huán)節(jié)或某一問題。應該從立項、熱工設計規(guī)范、適應個性工程的外保溫技術選擇、施工方案設計、施工組織、工程驗收、工程使用管理全面綜合籌劃、實施。謀劃實施流程中，應注意到可能發(fā)生重要影響的一系列問題，以相應的技術措施預以規(guī)避。從而使外保溫改造投資不因盲目性和不合理性發(fā)生某種失誤。產品技術：外保溫技術中的配套產品大多為化學建材產品。
其理化性能相容性，壽命匹配性都會影響工程耐久性。這些配套產品配合使用中不能因理化性能不相容而起不良反應造成自身對工程的破壞。同時資料壽命不匹配，會使外保溫工程壽命發(fā)生“短板效應”組成外保溫技術體系中的每一種產品都應具有合理的綜合性能指標，而不可只注重某一項性能水平。例如保溫資料應有熱工性能指標和強度性能、物理化學穩(wěn)定性能指標形成最佳指標體系，才干有效達到外保溫效果臨時穩(wěn)定和工程平安性長期穩(wěn)定的綜合保證能力。維護層、粘接層配套產品則應有良好的粘接強度，抗裂性能、耐候性能等綜合性能，否則將會導致工程質量發(fā)生問題。
各種保溫資料除導熱系數指標外，應關注苯顆粒漿料類的軟化系數、線性收縮率、粘接強度形成的強度指標體系，尤其應關注其憎滲水性能、吸潮能力。除了關注EPSXPS保溫板類密度、阻燃性、抗壓強度，尤應關注其物理穩(wěn)定性、殘存應力狀態(tài)和粘接可靠性、阻燃性能。
應用技術：綜合建筑物的不同情況、外保溫行業(yè)目前比較混亂的狀態(tài)以及擬改造工程的層高、投資額，外飾面要求等多種因素影響，對外保溫技術選擇應慎重決策，以免發(fā)生投資改造后無法達到預期目標或返工重來的等嚴重后果。因而應按以下順序完成選擇決策：此需著重指出的先確定節(jié)能規(guī)范和外墻保溫飾面種類標準后，再進行下步工作，將會減少很多不必要的過程。另外論證會必需對擬選外保溫技術系統(tǒng)完整性和成熟性，依據全面的技術文件和檢測演講進行全方位的論證，特別是該技術對本項目建筑物具體狀態(tài)的適用水平做出準確判斷尤為重要，其次才是性價比合理性分析。若不對技術使用水平做出正確判斷而一味追求低造價，往往易發(fā)生技術性失誤。其后果是不只不會節(jié)省投資，反而易造成更大的經濟投入或工程質量缺陷。